viernes, 24 de enero de 2025

271. PALESTINE NEXUS/ Zachary Foster/ Historia de las negociaciones de alto el fuego entre Israel y Hamás, del 2008 al presente: PENSAR, REPENSAR Y DISENTIR EN TIEMPOS DE GAZA BOMBARDEADA

2025

Palestinos desplazados por la guerra de Israel en Gaza se dirigen hacia el norte

Historia de las negociaciones de alto el fuego entre Israel y Hamás, del 2008 al presente

Esta es una breve historia de las conversaciones de alto el fuego entre Israel y Hamás, desde 2008 hasta la actualidad.

Israel y Hamás firmaron al menos seis acuerdos de alto el fuego en 2008, 2012, 2014, 2019 y 2021. Cada uno de los casos siguió una trayectoria similar. Hamás, en general, respetó el acuerdo. Israel, en general, no. Eventualmente, la violencia israelí sucitó ataques con cohetes de parte de Hamás. Estos ataques con cohetes provocaban una campaña israelí de agresión en Gaza, que resultaba en otro alto al fuego, y luego el patrón se repitió. Esta es una breve historia de las conversaciones de alto a el fuego entre Israel y Hamás, desde 2008 hasta la actualidad.

2008

Israel y Hamás firmaron un acuerdo de alto el fuego el 19 de junio de 2008. Se produjo después de un año de violencia desencadenado por el asfixiante bloqueo terrestre, aéreo y marítimo de Israel a la Franja de Gaza. Bloqueo que Israel endureció en 2006 y 2007 para castigar al pueblo palestino por haber elegido al partido equivocado: Hamás.

El objetivo del bloqueo israelí era poner a Gaza “al borde del colapso”, como dijeron funcionarios israelíes al Departamento de Estado de Estados Unidos en 2008. O, para citar a Dov Weisglass, asesor del primer ministro israelí Ehud Olmert, el objetivo era poner a los palestinos “a dieta”.

El alto el fuego de junio de 2008 no podía haber llegado lo suficientemente pronto. Después de que Hamás ganara elecciones libres y justas en enero de 2006, Israel, la Autoridad Palestina y los Estados Unidos se confabularon para llevar a cabo un golpe de Estado contra ellos. Hamás se enteró del complot, se desató una guerra civil en la Franja de Gaza y Hamás tomó el control de la misma.

Esto exacerbó las tensiones y se intensificaron los intercambios de represalias entre el ejército israelí y los grupos de resistencia palestinos en Gaza. Desde 2006 hasta la firma del acuerdo de alto el fuego de junio de 2008, las fuerzas israelíes mataron a 1.179 palestinos en Gaza, incluidos 218 niños, mientras que las fuerzas palestinas en la Franja de Gaza mataron a 10 soldados israelíes y a ningún civil.

Datos: Organización de Derechos humanos B'Tselem

Luego llegó el alto el fuego. Según Amnistía, fue "el factor más importante para reducir las bajas civiles y los ataques contra civiles a sus niveles más bajos" en ocho años. Desde el 19 de junio de 2008 hasta el 4 de noviembre de 2008, Hamás no disparó ningún cohete ni granada de mortero contra Israel y contuvo a otros grupos palestinos, según el portavoz israelí Mark Regev el 9 de enero de 2009.

Inmediatamente después de la firma del acuerdo, Israel anunció que no abriría las fronteras ni aliviaría el bloqueo hasta que Hamás liberara a Gilad Shalit, un soldado israelí retenido por Hamás. Israel había puesto una nueva condición al acuerdo.

Para colmo de males, el 4 de noviembre de 2008, Israel rompió descaradamente la otra parte del acuerdo, es decir, la parte que implicaba parar el fuego. Israel invadió la Franja de Gaza con tropas terrestres, matando a seis palestinos el día de las elecciones presidenciales de Estados Unidos, con la esperanza de que nadie se diera cuenta. A esto le siguió rápidamente una andanada de docenas de cohetes disparados por grupos militantes palestinos contra ciudades del sur de Israel.

El ejército israelí concluyó que probablemente Hamás quería continuar con el alto el fuego a pesar de la incursión, creyendo que podían interrumpir el alto el fuego sin interrumpirlo. Israel quería tener su pastel y comérselo también.

Menos de dos meses después, Israel libró una guerra en toda regla contra los 1,5 millones de habitantes de Gaza, matando a 1.400 palestinos, incluidos entre 700 y 900 civiles y 288 niños. Una misión de investigación de las Naciones Unidas, conocida como Informe Goldstone, concluyó en la página 408 que el objetivo de Israel en tiempos de guerra era "castigar, humillar y aterrorizar a la población civil" de Gaza.

La guerra de 2008-2009 en Gaza nunca terminó realmente. Israel declaró un alto el fuego unilateral el 17 de enero de 2009, pero no retiró inmediatamente sus tropas de Gaza ni accedió a levantar el bloqueo. El resultado fue otra continuación de las hostilidades. La cuestión no era si Israel lanzaría otra agresión, sino cuándo.

2012

En noviembre de 2011, el activista israelí Gershon Baskin comenzó a mantener conversaciones secretas con funcionarios israelíes y de Hamás para asegurar un alto el fuego “a largo plazo”, después de haber desempeñado un papel clave como interlocutor durante el acuerdo sobre Gilad Shalit a principios de ese año.

Los funcionarios de Hamás pasaron meses revisando un borrador. Lo compartieron con Baskin, quien se reunió con el ministro de Defensa de Israel, Ehud Barak, para informarle que Hamás estaba formulando una oferta de alto el fuego. Baskin afirmó que Barak era escéptico, pero no obstante convocó reuniones de alto nivel con representantes de la Oficina del Primer Ministro, el Shin Bet, el ejército israelí, el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Mossad. Después de un mes y medio de deliberaciones, los israelíes “tomaron la decisión de no decidir”, según Baskin.

Pero, como insistió Baskin, Hamás quería “romper el ciclo de violencia”. Por eso, en marzo de 2012, cuando el grupo militante Yihad Islámica Palestina (PIJ) se enfrentó a tiros con el ejército israelí, Hamás se mantuvo al margen de la lucha, y la PIJ incluso lo criticó por ello. Al parecer, Hamás no estaba dispuesto a permitir que los enfrentamientos desencadenaran una guerra total. Ahmed Jabari, segundo al mando del ala militar de Hamás y "el hombretodopoderoso en Gaza", actuó en múltiples ocasiones para bloquear los ataques con cohetes contra Israel. Baskin llegó a afirmar que, en varias ocasiones, cuando Hamás se vio arrastrado a una escalada no deseada, Jabari ordenó a sus combatientes que dispararan a espacios abiertos para evitar más represalias israelíes. Aluf Benn, editor en jefe de Haaretz, estuvo de acuerdo y describió a Jabari como el "subcontratista" de Israel en Gaza, "que impuso una relativa tranquilidad allí durante más de cinco años".

Baskin recibió la noticia de Hamás de que el borrador del acuerdo estaría listo al día siguiente, información que compartió con sus homólogos, israelí y egipcio.

Después de meses de discusiones internas, el miércoles 12 de noviembre de 2012 por la mañana se terminó de redactar un borrador. Se compartió con Mousa Abu Marzook, vicepresidente del Buró Político de Hamás, Khaled Mashal, presidente del Buró Político, y Ahmed Jabari. Se esperaba que lo aprobaran ese día. Pero, a las 4 de la tarde del 12 de noviembre, los líderes israelíes decidieron no recibir una oferta de alto el fuego de Ahmed Jabari. En cambio, decidieron asesinarlo.

Israel transformó una oportunidad de alto el fuego en un baño de sangre. Conocido como la Operación “Pilar de Defensa”, Israel mató a 171 palestinos, en su mayoría civiles, mientras que Hamás mató a 6 israelíes, 4 de los cuales eran civiles. Fue otra ronda de “cortar el césped”, como dice un dicho en Israel, en el que la vida palestina se compara con la maleza crecida.

El 21 de noviembre de 2012 se alcanzó otro acuerdo de alto el fuego. La policía israelí afirmó que 12 cohetes cayeron en Israel “en cuestión de horas”, después de que entrara en vigor el alto el fuego, Hamás negó esa información. Si es correcto, no está claro si esos cohetes fueron disparados antes de que entrara en vigor el acuerdo y cayeron en Israel minutos después o si fueron disparados por la Yihad Islámica Palestina, el rival de Hamás. Lo que está claro es que, al día siguiente, ambas partes cesaron las hostilidades.

Al igual que el acuerdo de junio de 2008, este también exigía “abrir los cruces y facilitar los movimientos de personas y la transferencia de bienes; abstenerse de restringir los movimientos libres de los residentes o de atacar a los residentes en las zonas fronterizas”.

Según la OCHA, una semana después de la firma del acuerdo de alto el fuego, Israel alivió las restricciones que había impuesto al acceso al mar Mediterráneo y a las zonas cercanas a la valla, pero no “al movimiento de personas y bienes hacia y, desde Gaza, a través de los cruces de Erez y Kerem Shalom controlados por Israel”. Israel no alivió su bloqueo.

Tampoco cesó las hostilidades. En pocos meses, el ejército israelí siguió realizandoincursiones regulares en Gaza, disparando contra agricultores palestinos y sobre quienes recogían chatarra y escombros al otro lado de la frontera, disparando contra barcos y negando a los pescadores de Gaza el acceso a sus aguas costeras, otra violación más del acuerdo. Durante los tres primeros meses, del 22 de noviembre de 2012 al 22 de febrero de 2013, no salió ningún cohete, ni dos granadas de mortero de Gaza, mientras que Israel atacó a palestinos en Gaza docenas de veces, matando a cuatro e hiriendo a 91. El propio cónsul general de Israel en Los Ángeles incluso admitió este punto: “Durante los últimos tres meses, no se ha disparado un solo cohete desde Gaza”.

En el transcurso de los dos años siguientes, Israel violó el acuerdo de alto el fuego con el doble de frecuencia que Hamás. De las 191 violaciones israelíes, el 10% se saldó con muertes y el 42% con lesiones o detenciones; de las 75 violaciones palestinas, el 4% se saldó con lesiones y ninguna con muertes. En otras palabras, persistió la misma violencia de bajo nivel, con Israel cometiendo la mayor parte de la violencia y todas las matanzas.

Violaciones israelíes al cese al fuego

2014-2023

En junio de 2014, Fatah y Hamás acordaron un acuerdo de unidad, lo que enfureció a Israel, que durante mucho tiempo había tratado de mantener divididos a los dos partidos políticos dominantes de Palestina.

Unas semanas después, un clan disidente de Hebrón, enemigo de Hamás, fue probablemente responsable del brutal asesinato de tres adolescentes colonos israelíes en Cisjordania. Probablemente Israel sabía que los líderes de Hamás en Gaza no estaban involucrados, pero el incidente sirvió como un pretexto perfecto, aunque falso, para sabotear el acuerdo de unidad entre Fatah y Hamás. Durante las semanas siguientes, según fuentes militares israelíes, Israel arrestó a 419 palestinos en Cisjordania, incluidos 335 afiliados a Hamás, y mató a seis, y llevó a cabo docenas de ataques en Gaza, matando a cinco miembros de Hamás el 7 de julio, mientras Hamás disparaba cohetes contra Israel.

Lo que siguió fue una campaña israelí de matanza indiscriminada. En la Guerra de julio del 2014, Israel mató a 2.200 palestinos en la Franja de Gaza, incluidos 1.500 civiles y 550 niños, hirió a 10.000 y destruyó 18.000 viviendas, mientras que Hamás mató a 67 soldados y 6 civiles israelíes.

Después de 51 días de guerra, Israel y Hamás firmaron otro acuerdo de alto el fuego. Fue, como lo expresó The Guardian, “casi idéntico” al acordado 21 meses antes y notablemente similar al acuerdo de 2008.

Además de un cese de las hostilidades, Israel aceptó (1) abrir los cruces fronterizos para permitir la entrada de ayuda humanitaria y materiales de construcción a Gaza; (2) ampliar la zona de pesca permitida a seis millas de la costa de Gaza y (3) abrir el cruce fronterizo de Rafah entre Gaza y Egipto.

Para Israel, ninguna de estas estipulaciones significaba el fin del bloqueo, así que el antiguo estado de violencia de baja intensidad, de ojo por ojo, persistió durante años. Israel continuó con sus incursiones terrestres ocasionales en la Franja de Gaza, mientras que Hamás ocasionalmente disparaba cohetes contra Israel (1, 2, 3, 4, 5). Cada pocos meses, como en noviembre de 2018 o mayo de 2019, las hostilidades estallaron en enfrentamientos, y los enfrentamientos llevaron a –esperen– más acuerdos de alto el fuego.

Mientras tanto, el bloqueo continuó sin cesar, y por lo tanto la guerra de Israel contra Gaza continuó sin cesar, y por lo tanto la violencia persistió.

La siguiente gran ronda de violencia se produjo en la guerra de mayo de 2021, cuando Israel mató a 261 palestinos en Gaza, en su mayoría civiles, mientras que grupos militantes palestinos mataron a 14 israelíes. Hamás e Israel firmaron otro acuerdo de alto el fuego el 20 de mayo de 2021. En un mes, Israello había violado dos veces: primero, el 16 de junio de 2021, Israel bombardeó Khan Younis, segundo, el 18 de junio de 2021, Israel bombardeó el norte de Beit Lahia. No se encontraron informes de violaciones por parte de Hamás.

2023-5

Eso nos lleva a los meses previos al 7 de octubre, el período de tiempo durante el cual aparentemente hubo un “alto el fuego”. A lo largo de septiembre de 2023, los palestinos protestaron en la barrera de separación de Gaza, exigiendo el fin del bloqueo. Recordaban las protestas de la Marcha del Retorno de 2018-9. Durante estos enfrentamientos, el ejército israelí mató a un manifestante palestino de un tiro en la cabeza por la espalda e hirió a docenas más, incluidos cuatro periodistas que vestían uniformes de prensa.

Luego vinieron los ataques del 7 de octubre, en los que militantes de Hamás y otros grupos armados en Gaza atacaron Israel. 695 civiles israelíes murieron, incluidos 36 niños, 373 miembros de las fuerzas de seguridad y 71 extranjeros, para un total de 1.139 personas. Muchas docenas, tal vez incluso cientos de ellos, fueron asesinados por el ejército israelí, no por Hamás, cuando invocó "masivamente" la directiva Ánibal, que se aplicó en toda la región. Se trató de una orden secreta israelí emitida el 7 de octubre, en la que se ordenaba a las fuerzas israelíes matar a civiles o soldados israelíes en lugar de dejar que los tomaran como rehenes o los hicieran prisioneros, respectivamente.

Sabemos lo que ocurrió después. La respuesta de Israel fue de una fuerza sin precedentes, matando a cientos de palestinos todos los días durante meses seguidos. Una "pausa humanitaria" de una semana a finales de noviembre de 2023 supuso un intercambio de rehenes y prisioneros, así como un respiro temporal para la población de Gaza. Pero incluso durante esta pausa de una semana, Israel violó el acuerdo tres veces, según la OCHA, matando a dos palestinos en el norte de la ciudad de Gaza.

Mientras se reanudaban las conversaciones de alto el fuego, el primer ministro israelí Netanyahu prometió no un acuerdo con Hamás, sino la aniquilación total de Hamás. Y, por si había alguna duda, el 2 de enero de 2024, Israel asesinó al recién nombrado portavoz de Hamás, Saleh Al-Arouri (1, 2). Fue el primero de tres casos en los que, en lugar de negociar con miembros del equipo de Hamás, Israel optó por matarlos. Como resultado, Hamás congeló las conversaciones de alto el fuego.

En febrero de 2024, surgieron informes sobre un borrador de acuerdo de alto el fuego (1, 2), pero la postura de Israel siguió siendo la misma: no un acuerdo con Hamás, sino una "victoria total" sobre Hamás.

El 6 de mayo, el líder de Hamás, Ismail Haniyeh, dijo que su grupo había aceptado una propuesta de alto el fuego, lo que incluso provocó breves celebraciones en Gaza. Israel, sin embargo, dijo que no había aceptado los términos del alto el fuego y que en su lugar había decidido invadir Rafah, lo que no era, precisamente, una señal de que Netanyahu quisiera detener los combates. Luego, a fines de mayo, el presidente estadounidense Joe Biden dijo que Israel había aceptado una “propuesta de alto el fuego duradero”. Eso también resultó ser falso.

Durante los meses siguientes, cada vez que un acuerdo se acercaba a concretarse, Netanyahu lo saboteaba añadiendo nuevas condiciones que sabía que Hamás no podía aceptar. A fines de julio de 2024, Israel insistió en que mantendría una presencia militar permanente a lo largo de la frontera entre Gaza y Egipto y no permitiría el regreso de los refugiados a sus hogares en el norte de Gaza. Esas nuevas condiciones eran inaceptables para Hamás, y todos lo sabían. Incluso el diario israelí de derechas en inglés, el Jerusalem Post, pro-Netanyahu, publicó un titular, citando fuentes anónimas, que decía que “Netanyahu [está] saboteando activamente [el] acuerdo de los rehenes”.

El 31 de julio, Israel asesinó al jefe de la oficina política de Hamás, IsmailHaniyeh, un interlocutor clave durante las negociaciones. Fue la señal más clara hasta el momento de que Israel no tenía interés en un alto el fuego. El asesinato incidental de Yahya Sinwar por parte de Israel en octubre de 2024 dificultó aún más la consecución de un acuerdo, ya que “de repente, no había un solo negociador y era mucho más difícil conseguir una decisión de Hamás”, por citar al secretario de Estado estadounidense Blinken.

Todo esto fue confirmado recientemente por el (ahora ex) ministro de Seguridad Nacional de Israel, Itamar Ben-Gvir, quien se jactó de que “con nuestro poder político, hemos logrado impedir el acuerdo hasta ahora”.

En el otoño de 2024, las conversaciones sobre el alto el fuego estaban prácticamente muertas mientras Israel seguía presionando en el Líbano. Biden y Blinken prefirieron la destrucción de Hezbolá a la reconstrucción de Gaza, y por eso dieron luz verde a la guerra de Israel contra el Líbano como parte de su estrategia para rehacer Oriente Medio a imagen de Israel.

Milagrosamente, las conversaciones de alto el fuego se reanudaron en diciembre del 2024. De repente, parecía inminente un acuerdo y se alcanzó de repente, el 15 de enero de 2025. El texto era exactamente el mismo que el acuerdo de mayo de 2024, el que Biden había anunciado como un acuerdo israelí, aceptado por los israelíes, hacía más de 6 meses.

Entonces, ¿qué fue lo que finalmente obligó a Netanyahu a actuar en enero de 2025? ¿Fue la presión del equipo de Trump, como dicen la mayoría de los analistas? Casi con certeza, eso jugó un papel clave. ¿Fue el deseo de Netanyahu de darle una "victoria" a Trump?, ¿La presión pública para traer a casa a los rehenes?, ¿Un cambio importante en la opinión pública en Israel, que indica que entre el 60 y 70% de los israelíes quiere un fin a la guerra? o ¿la comprensión de Netanyahu de que tiene luz verde de la administración Trump para reanudar la matanza en 42 días? O quizás, ¿la presión de los líderes del ejército israelí de que el ejército está maltrecho y exhausto? Sí, sí, sí, sí y sí.

Por primera vez en 15 meses y medio, ayer, 19 de enero de 2025, fue un momento verdaderamente alegre para el pueblo de Gaza, y, de hecho, para todos en Israel y Palestina. Los rehenes palestinos e israelíes comenzarán a regresar a sus hogares, la hambruna en el norte de Gaza llegará a su fin, la reconstrucción de Gaza comenzará, los palestinos podrán enterrar a sus seres queridos, reunirse con sus familiares sobrevivientes y comenzar la reconstrucción. Un acuerdo de alto el fuego traerá mucho alivio a los sobrevivientes del genocidio de Gaza, pero, si la historia sirve de guía, aún quedan muchos más días oscuros por venir.

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