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Publicado originalmente
en Midle East Eye
(periódico digital panárabe independiente, fundado en febrero de 2014 y con sede en Londres)
el 09/06/2026
versión al español Zyanya Mariana
¿Por qué fue suspendido el fiscal de la CPI, Karim Khan, y qué podría suceder a continuación?
El órgano ejecutivo de la corte ha desestimado las conclusiones de un panel judicial que absolvió a Khan de las acusaciones de mala conducta.
Imran Mulla
La Corte Penal Internacional se encuentra en un estado de incertidumbre sin precedentes.
Su fiscal jefe, Karim Khan, ha sido suspendido en medio de una campaña para destituirlo.
Los Estados miembros de la Mesa de la Asamblea de los Estados Partes (ASP), el órgano ejecutivo de la CPI, votaron el lunes a favor de suspender a Khan tras ignorar el resultado de una investigación de las Naciones Unidas sobre las acusaciones de conducta sexual inapropiada en su contra, una investigación que ellos mismos habían encargado.
Los jueces designados para revisar sus conclusiones absolvieron al fiscal a principios de este año, al concluir que no había pruebas de irregularidades.
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| Esto es lo que te hace pasar 26 meses en una prisión israelí. Fotografías del antes y el después del detenido palestino Ayman Al Fakhouri, quien fue liberado hoy de la detención administrativa israelí sin cargos ni juicio. FUENTE |
Sin embargo, la Mesa de la ASP optó por la medida sumamente inusual de desestimar las conclusiones y realizar su propia evaluación de la investigación.
Khan lleva más de un año de baja. Está sancionado por Estados Unidos por su gestión para obtener órdenes de arresto contra el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y su exministro de Defensa, Yoav Gallant.
Sus dos adjuntos y numerosos jueces también han sido sancionados.
El mes pasado, en una entrevista con Middle East Eye, Khan describió la extraordinaria intimidación y presión que, según él, había sufrido en relación con su gestión para obtener órdenes de arresto contra ministros israelíes, incluyendo amenazas del exsecretario de Asuntos Exteriores británico, David Cameron, y del senador estadounidense Lindsey Graham.
Acusó al órgano rector de la Corte de llevar a cabo una campaña "peligrosa" y parcial para destituirlo de su cargo por acusaciones infundadas de conducta sexual inapropiada y por su investigación sobre presuntos crímenes de guerra israelíes.
Si bien la Mesa de la Asamblea de los Estados Miembros (ASP, por sus siglas en inglés) es un comité ejecutivo compuesto por 21 miembros, los 125 Estados miembros de la Corte Penal Internacional (CPI) están representados en el órgano rector de la Corte, la ASP.
Son estos Estados miembros quienes, en última instancia, votarán sobre el futuro de Khan.
Si la conclusión de la oficina sobre la mala conducta grave es ratificada por al menos dos tercios de sus miembros, la Asamblea de Fiscales de Pakistán (ASP) celebraría una segunda votación para destituir al fiscal.
¿Cómo se llegó a esta situación?
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| Middle East Eye |
Investigación sobre crímenes de guerra israelíes
Khan es un abogado británico que anteriormente se desempeñó como subsecretario general de las Naciones Unidas. También ha trabajado como abogado defensor en tribunales penales nacionales e internacionales.
Fue elegido en febrero de 2021 por la ASP como fiscal jefe de la Corte Penal Internacional (CPI), convirtiéndose en la tercera persona en ocupar ese cargo desde la fundación de la corte en 2002.
Khan fue el primer asesor especial y jefe del equipo de investigación de la ONU para promover la rendición de cuentas por los crímenes cometidos por el grupo Estado Islámico (EI) en Irak entre 2018 y 2021.
Fue elegido fiscal jefe de la CPI en 2021 y, desde entonces, su oficina ha investigado graves crímenes internacionales presuntamente cometidos por líderes estatales de todo el mundo, incluyendo la solicitud de órdenes de arresto contra los líderes de la junta militar de Myanmar y funcionarios talibanes en Afganistán.
Tras solicitar una orden de arresto contra el presidente ruso Vladimir Putin después de su invasión de Ucrania, Khan fue sancionado por Rusia.
La investigación penal sobre presuntos crímenes de guerra en los territorios palestinos ocupados había sido iniciada apenas unos meses antes de que Khan asumiera el cargo por su predecesora, Fatou Bensouda, exministra de Justicia de Gambia y actual embajadora de su país en Londres.
En 2024, The Guardian reveló que el Mossad había presionado y presuntamente amenazado a Bensouda en una campaña fallida que duró años para impedir que abriera la investigación, y que posteriormente sometió a vigilancia a su sucesor, Khan.
La presión sobre Khan comenzó a intensificarse en abril de 2024, cuando se preparaba para solicitar órdenes de arresto contra el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y su entonces ministro de Defensa, Yoav Gallant, por presuntos crímenes de guerra, y nuevamente en octubre de 2024, un mes antes de que los jueces de la CPI emitieran las órdenes.
En mayo de 2024, Khan solicitó las órdenes de arresto, que la corte emitió en noviembre de ese mismo año.
El diario MEE informó en agosto pasado que la presión sobre el fiscal durante este período incluyó amenazas y advertencias dirigidas a Khan por políticos prominentes; información comprometedora de colegas cercanos y amigos de la familia; temores por su seguridad, provocados por la presencia de un equipo del Mossad en La Haya, y filtraciones a los medios sobre las acusaciones de conducta sexual inapropiada.
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| Middle East Eye |
Fiscal de la CPI: Los estados intentan destituirme tras la orden de destitución de Netanyahu | El podcast de David Hearst
Khan declaró a MEE el mes pasado que había recibido información de que estaba siendo vigilado de cerca por las agencias de inteligencia rusas e israelíes y que había informado a las autoridades.
Confirmó que el senador estadounidense Lindsey Graham lo amenazó con sanciones si solicitaba las órdenes de arresto, tal como MEE había informado previamente.
«Fue una conversación bastante cordial hasta que me dijo: “Si haces lo que he oído que vas a hacer, habrá consecuencias”».
También describió su conversación del 23 de abril de 2024 con el entonces ministro de Asuntos Exteriores británico, David Cameron, quien amenazó a Khan con la retirada del Reino Unido y la suspensión de su financiación a la CPI si el tribunal solicitaba órdenes de arresto contra funcionarios israelíes.
La llamada telefónica fue publicada por primera vez por MEE en junio del año pasado.
Khan afirmó que Cameron, ex primer ministro y ahora miembro de la Cámara de los Lores, le había dicho que «había perdido el rumbo, o que se pensaría que lo había perdido, si seguíamos adelante [con las órdenes judiciales] de la forma en que él lo había oído».
«Se plantearon varias preguntas y se me comunicaron las consecuencias, o las posibles consecuencias, en lo que fue una conversación difícil».
Khan añadió: «Evidentemente, no estaba contento con lo que había oído y sabía que iba a causar problemas desde su perspectiva».
«Y, como saben, no me cabía duda de que, por supuesto, el Reino Unido es uno de los mayores financiadores de la Corte, y el Reino Unido, su partido [conservador], el partido gobernante en ese momento, como él mismo lo expresó, y también Estados Unidos, podrían pensar que perdería el apoyo político, lo que acarrearía algunas dificultades.
«Y, por supuesto, tenía razón».
El fiscal confirmó que si el Comité Selecto de Asuntos Exteriores realizaba una investigación sobre la llamada telefónica y le pedía que declarara, «por supuesto que lo consideraría y cooperaría».
Acusaciones de conducta sexual inapropiad
En 2025, con Donald Trump como presidente de Estados Unidos, Khan fue objeto de sanciones.
Posteriormente, las sanciones se ampliaron para incluir a dos fiscales adjuntos y ocho jueces de la CPI involucrados en las investigaciones sobre Palestina y Afganistán, al relator especial de la ONU para Palestina, así como a las ONG palestinas que aportaron pruebas a la Corte.
: Karim Khan
En referencia a las crecientes presiones que enfrenta el tribunal desde que Trump regresó al cargo en enero de 2025, Khan dijo: “Fui el conejillo de indias en febrero [de 2025] por el presidente Trump cuando asumió el cargo. Y luego, en agosto, los diputados fueron sancionados.
Y luego, algunas ONG palestinas y personas como Francesca Albanese, relatora especial, también fueron sancionadas”. Estados Unidos, por supuesto, lo hizo para perjudicar, para disuadir, para asegurar el cumplimiento de su opción preferida: la ausencia de investigaciones en Palestina.
Al mismo tiempo, el tribunal se vio sacudido por un escándalo debido a las acusaciones de conducta sexual inapropiada contra Khan, que él siempre ha negado.
El 29 de abril de 2024, más de un mes después de que se decidiera solicitar órdenes de arresto contra Netanyahu y Gallant, una empleada de Khan presentó denuncias de acoso en su contra.
Las denuncias de acoso fueron remitidas al Mecanismo de Supervisión Interna (OIM) del tribunal, su órgano de investigación, el 3 de mayo, pero la investigación se cerró días después, luego de que la mujer declarara que no quería cooperar.
Otra investigación de la OIM sobre las acusaciones se abrió y se cerró ese mismo año, antes de que comenzara una investigación externa de la ONU.
Khan declaró a MEE el mes pasado que no se le había concedido el anonimato mientras se investigaba la denuncia en su contra, al igual que a otros funcionarios del tribunal que anteriormente habían enfrentado acusaciones de mala conducta.
Su nombre había sido confirmado a los medios por el presidente del Tribunal Supremo. La fiscalía presentó una queja formal a finales de 2024.
La presión sobre el fiscal se intensificó a principios de 2025, cuando se informó que Khan estaba solicitando órdenes de arresto contra más ministros israelíes, lo que coincidió con nuevas filtraciones a los medios sobre las acusaciones de conducta sexual inapropiada. La administración Trump sancionó a Khan en febrero de ese año.
Khan se tomó una licencia a mediados de mayo, poco después de que fracasara un intento de suspenderlo, impulsado por un alto funcionario de su propia oficina, y en medio de la investigación de la ONU sobre las acusaciones de conducta inapropiada.
En marzo, un panel de jueces designados por la Fiscalía concluyó que la investigación no había demostrado ninguna "conducta inapropiada ni incumplimiento del deber" por parte de Khan.
Sin embargo, la mayoría de los miembros de la Fiscalía respaldó una moción para desestimar el informe de los jueces y realizar su propia evaluación de la investigación.
«Territorio desconocido»
MEE entiende que el fiscal presentó el mes pasado ante la Fiscalía General de la República pruebas aportadas por Ben Swanson, ex subsecretario general de la Organización del Mecanismo de Supervisión Interna (OIOS) de la ONU, organismo que investigó a Khan.
Swanson dejó su cargo en febrero de 2025, lo que significa que su período en el puesto coincidió con la investigación contra Khan, que comenzó a finales de 2024.
Swanson declaró: «Ni el informe de la investigación de la OIOS ni el material subyacente proporcionan pruebas suficientes para sustentar cualquier conclusión de mala conducta con el grado de evidencia requerido».
Khan advirtió el mes pasado que la campaña en su contra había llevado al tribunal a un «territorio desconocido», lo que, según él, corría el riesgo de sentar un peligroso precedente para la destitución de funcionarios electos mediante presión política.
«Si un proceso puede ser sobornado, subvertido o debilitado porque los funcionarios estatales y los diplomáticos, por la razón que sea, creen saber más, entonces esto constituye un modelo para destituir a cualquier funcionario electo, ahora o en el futuro, con pretextos falsos, endebles, inventados o infundados», declaró Khan a MEE.
Khan afirmó que si la ASP intentara destituirlo, apelaría ante el Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el órgano ante el cual el personal de la CPI puede apelar las decisiones laborales.
En un dictamen jurídico compartido con los Estados miembros de la CPI el mes pasado, Abdul Koroma, exmagistrado de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), indicó que la OIT podría ordenar a la CPI que restituyera a Khan en su cargo y le pagara hasta 1,5 millones de euros (1,74 millones de dólares) en concepto de indemnización si el órgano rector de la corte lo destituía o sancionaba.
El viceministro de Asuntos Exteriores de Noruega, Andreas Kravik, declaró a MEE la semana pasada que la Oficina de la Fiscalía Especial debía «respetar los procedimientos» establecidos para examinar las acusaciones de mala conducta contra el fiscal.
«Lo que hemos dicho es que la CPI debe examinar este caso de conformidad con los procedimientos establecidos para examinar este tipo de acusaciones de mala conducta», afirmó Kravik.
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«Eso es algo que no podemos permitirnos, especialmente en estos momentos en que la Corte está sometida a una fuerte presión por parte de otros Estados y en que algunos Estados intentan, en la medida de lo posible, presentarla como una entidad politizada que no opera de conformidad con los principios fundamentales del derecho internacional».
Tras la suspensión de Khan, la Oficina de la Fiscalía de la Asamblea (ASP) ha anunciado la convocatoria de una sesión extraordinaria lo antes posible para examinar el asunto.
«La evaluación de la Oficina se basó en el informe de una investigación realizada por la Oficina de Servicios de Supervisión Interna de las Naciones Unidas (OIOS), las pruebas pertinentes, el dictamen de un panel ad hoc de expertos judiciales y las presentaciones escritas», indicó.
«La decisión de la Oficina y la documentación relacionada se mantendrán confidenciales». La Oficina sigue exigiendo el debido respeto a la privacidad y los derechos de todas las partes involucradas, así como a la integridad del proceso en curso”, añade el comunicado.
Según las normas de la ASP, cualquier constatación de mala conducta requeriría una mayoría de dos tercios de los Estados miembros presentes y votantes en la ASP.
Si la ASP vota a favor de constatar una mala conducta grave, celebraría una segunda votación sobre la destitución del fiscal.
En esa votación, se requeriría una mayoría absoluta de al menos 63 votos para destituir a Khan.
El equipo legal de Khan declaró el lunes: “La decisión es ilegal, procesalmente injusta y carece de fundamento probatorio.
“Ignora la conclusión unánime del Panel Judicial independiente designado por la propia Oficina, que determinó que las conclusiones de hecho de la OIOS no demostraban mala conducta ni incumplimiento del deber en virtud del marco jurídico pertinente”.
Añadieron que “tomarían todas las medidas necesarias para impugnar la decisión, proteger sus derechos y garantizar el debido proceso”.
Ahora el futuro de Khan, junto con el de la propia ICC, pende de un hilo.
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PENSAR, REPENSAR Y DISENTIR EN
TIEMPOS DE GAZA BOMBARDEADA
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| Primer párrafo, capítulo IX "Genocidio" de Raphael Lemkin, quien acuñara el término. |
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