A dos años de un genocidio anunciado
760 días de genocidio en Gaza
y anexión de Cisjordania, Palestina ocupada
Publicado originalmente
en THE GUARDIAN
(Diario británico fundado en 1821 como el Manchester Guardian, hasta su nombre actual en 1959)
el 29/10/2025
versión al español Zyanya Mariana
 |
| Las autoridades israelíes inventaron un requisito para que las empresas enviaran mensajes cifrados al gobierno, revelando la identidad de los países a los que se habían visto obligadas a entregar datos israelíes, pero tenían prohibido hacerlo. Composición: Rita Liu/The Guardian/Getty Images |
Revelado: Israel exigió a Google y Amazon que utilizaran un «guiño» secreto para eludir las órdenes judiciales.
Los gigantes tecnológicos aceptaron condiciones extraordinarias para conseguir un lucrativo contrato con el gobierno israelí, según muestran los documentos.
Harry Davies y Yuval Abraham en Jerusalén
Cuando Google y Amazon negociaron un importante acuerdo de computación en la nube por valor de 1200 millones de dólares en 2021, su cliente —el gobierno israelí— planteó una exigencia inusual: aceptar el uso de un código secreto como parte de un acuerdo que se conocería como el «mecanismo del guiño».
Esta exigencia, que obligaría a Google y Amazon a eludir obligaciones legales en países de todo el mundo, surgió de la preocupación de Israel de que los datos que transfiere a las plataformas en la nube de estas corporaciones globales pudieran acabar en manos de autoridades policiales extranjeras.
Al igual que otras grandes empresas tecnológicas, los negocios en la nube de Google y Amazon suelen cumplir con las solicitudes de la policía, la fiscalía y los servicios de seguridad para entregar datos de clientes y colaborar en las investigaciones.
Este proceso suele estar rodeado de secretismo. Con frecuencia, se prohíbe a las empresas notificar al cliente afectado que su información ha sido entregada. Esto se debe a que las fuerzas del orden tienen la potestad de exigirlo o a que un tribunal les ha ordenado guardar silencio.
Para Israel, perder el control de sus datos a manos de autoridades extranjeras era una preocupación importante. Por ello, para hacer frente a esta amenaza, las autoridades crearon un sistema secreto de alerta: las empresas deben enviar señales ocultas en los pagos al gobierno israelí, alertándolo cuando este haya divulgado datos israelíes a tribunales o investigadores extranjeros.
Para conseguir el lucrativo contrato, Google y Amazon aceptaron el llamado mecanismo de "guiño", según documentos filtrados a los que tuvo acceso The Guardian, como parte de una investigación conjunta con la publicación israelí-palestina +972 Magazine y el medio en hebreo Local Call.
Basándose en los documentos y las descripciones del contrato realizadas por funcionarios israelíes, la investigación revela cómo las empresas se sometieron a una serie de estrictos y poco ortodoxos "controles" incluidos en el acuerdo de 2021, conocido como Proyecto Nimbus. Tanto Google como Amazon, a través de sus divisiones de servicios en la nube, han negado haber evadido obligaciones legales.
Los estrictos controles incluyen medidas que prohíben a las empresas estadounidenses restringir el uso que diversas agencias gubernamentales, servicios de seguridad y unidades militares israelíes hacen de sus servicios en la nube. Según los términos del acuerdo, las empresas no pueden suspender ni retirar el acceso de Israel a su tecnología, incluso si se determina que ha infringido sus términos de servicio.
Funcionarios israelíes implementaron estos controles para contrarrestar una serie de amenazas previstas. Temían que Google o Amazon cedieran ante la presión de empleados o accionistas y retiraran el acceso de Israel a sus productos y servicios si se les vinculaba con violaciones de derechos humanos en los territorios palestinos ocupados.
También les preocupaba que las empresas pudieran ser vulnerables a acciones legales en el extranjero, particularmente en casos relacionados con el uso de la tecnología en la ocupación militar de Cisjordania y Gaza.
Los términos del acuerdo Nimbus parecen prohibir a Google y Amazon tomar medidas unilaterales como la que Microsoft llevó a cabo el mes pasado, cuando inhabilitó el acceso del ejército israelí a la tecnología utilizada para operar un sistema de vigilancia indiscriminada que monitoreaba las llamadas telefónicas palestinas.
Microsoft, proveedor de diversos servicios en la nube para el sector público y militar israelí, presentó una oferta para el contrato Nimbus, pero fue superada por sus competidores. Según fuentes cercanas a las negociaciones, la oferta de Microsoft se vio perjudicada por su negativa a aceptar algunas de las exigencias de Israel.
Al igual que Microsoft, los negocios en la nube de Google y Amazon han sido objeto de escrutinio en los últimos años por el papel de su tecnología —y del contrato Nimbus en particular— en la guerra que Israel libra desde hace dos años contra Gaza.
 |
| Ex empleados de Google
hablan sobre el Proyecto Nimbus de Google en la Universidad de California, Berkeley, el 25 de abril de 2024. Fotografía: Tayfun Coskun/Anadolu vía Getty Images |
Durante su ofensiva en el territorio, donde una comisión de investigación de la ONU concluyó que Israel había cometido genocidio, el ejército israelí dependió en gran medida de proveedores de servicios en la nube para almacenar y analizar grandes volúmenes de datos e información de inteligencia.
Uno de estos conjuntos de datos era la vasta colección de llamadas palestinas interceptadas que, hasta agosto, se almacenaba en la plataforma en la nube de Microsoft. Según fuentes de inteligencia, el ejército israelí planeaba trasladar los datos a los centros de datos de Amazon Web Services (AWS).
Amazon no respondió a las preguntas de The Guardian sobre si tenía conocimiento del plan de Israel para migrar los datos de vigilancia masiva a su plataforma en la nube. Un portavoz de la compañía declaró que respetan «la privacidad de nuestros clientes y no comentamos nuestra relación sin su consentimiento, ni tenemos acceso a sus cargas de trabajo» almacenadas en la nube.
Al ser consultados sobre el mecanismo de elusión de órdenes judiciales, tanto Amazon como Google negaron haber incumplido mandatos legales vinculantes. «La idea de que evadiríamos nuestras obligaciones legales con el gobierno estadounidense, como empresa estadounidense o de cualquier otro país, es categóricamente errónea», afirmó un portavoz de Google.
En referencia a declaraciones previas de Google en las que afirmaba que Israel había aceptado acatar sus políticas, el portavoz añadió: «Hemos sido muy claros respecto al contrato Nimbus, su objetivo y los términos de servicio y la política de uso aceptable que lo rigen. Nada ha cambiado. Esto parece ser otro intento de insinuar falsamente lo contrario».
Sin embargo, según documentos del gobierno israelí que detallan los controles introducidos en el acuerdo Nimbus, los funcionarios concluyeron haber obtenido importantes concesiones de Google y Amazon después de que las empresas aceptaran adaptar sus procesos internos y «subordinar» sus términos contractuales estándar a las exigencias de Israel.
Un memorándum gubernamental que circuló varios meses después de la firma del acuerdo afirmaba: «[Las empresas] comprenden la sensibilidad del gobierno israelí y están dispuestas a aceptar nuestros requisitos».
Cómo funciona el código secreto
El contrato Nimbus, que toma su nombre de las imponentes formaciones de nubes, tiene una duración inicial de siete años con posibilidad de prórroga. Se trata de una iniciativa clave del gobierno israelí para almacenar información de todo el sector público y militar en centros de datos privados.Si bien los datos se almacenarían en los centros de datos de Google y Amazon, recientemente construidos en Israel, las autoridades israelíes temían que la evolución de las leyes estadounidenses y europeas pudiera facilitar a las fuerzas del orden el acceso directo a la información mediante solicitudes directas o citaciones judiciales.
 |
| Un centro de datos de
Amazon Web Services en Stone Ridge, Virginia, el 28 de julio de 2024. Fotografía: Nathan Howard/Bloomberg vía Getty Images |
Con esta amenaza en mente, las autoridades israelíes incluyeron en el acuerdo Nimbus la condición de que las empresas enviaran un mensaje cifrado —un «guiño»— a su gobierno, revelando la identidad del país al que se habían visto obligadas a entregar datos israelíes, pero con la condición de que no lo hicieran.
Documentos filtrados del Ministerio de Finanzas de Israel, que incluyen una versión final del acuerdo Nimbus, sugieren que el código secreto consistiría en pagos —denominados «compensación especial»— que las empresas realizarían al gobierno israelí.
Según los documentos, los pagos deben efectuarse «en un plazo de 24 horas desde la transferencia de la información» y corresponden al prefijo telefónico del país extranjero, con importes que oscilan entre 1.000 y 9.999 séqueles.
Según los términos del acuerdo, el mecanismo funciona así:
- Si Google o Amazon proporcionan información a las autoridades estadounidenses (donde el código de marcación es +1) y se les impide revelar su cooperación, deben pagar 1.000 séqueles al gobierno israelí.
- Si, por ejemplo, las empresas reciben una solicitud de datos israelíes por parte de las autoridades italianas (donde el código de marcación es +39), deben pagar 3.900 séqueles.
- Si las empresas llegan a un acuerdo en el que los términos de una orden de silencio les impiden incluso indicar qué país ha recibido los datos, existe una cláusula de salvaguarda: las empresas deben pagar 100.000 séqueles (30.000 dólares) al gobierno israelí.
Expertos legales, entre ellos varios exfiscales estadounidenses, afirmaron que el acuerdo era muy inusual y entrañaba riesgos para las empresas, ya que los mensajes cifrados podrían infringir las obligaciones legales en Estados Unidos, donde tienen su sede, de mantener en secreto una citación judicial.
“Parece una estrategia ingeniosa, pero si el gobierno estadounidense, o mejor dicho, un tribunal, la comprendiera, dudo que la vieran con buenos ojos”, declaró un exabogado del gobierno estadounidense.
Varios expertos describieron el mecanismo como una solución ingeniosa que podría cumplir con la letra de la ley, pero no con su espíritu. “Es brillante, pero arriesgada”, afirmó un ex alto funcionario de seguridad estadounidense.
Según sugieren los documentos, funcionarios israelíes parecen haber reconocido esta situación. Señalaron que sus exigencias sobre cómo Google y Amazon responden a una orden emitida por Estados Unidos “podrían entrar en conflicto” con la legislación estadounidense, y que las empresas tendrían que elegir entre “incumplir el contrato o incumplir sus obligaciones legales”.
Ni Google ni Amazon respondieron a las preguntas de The Guardian sobre si habían utilizado el código secreto desde la entrada en vigor del contrato Nimbus.
“Contamos con un riguroso proceso global para responder a órdenes legales y vinculantes relacionadas con datos de clientes”, declaró un portavoz de Amazon. “No contamos con ningún procedimiento para eludir nuestras obligaciones de confidencialidad en órdenes legalmente vinculantes”.
Google se negó a comentar cuáles de las estrictas exigencias de Israel aceptó en el acuerdo Nimbus ya cerrado, pero afirmó que era “falso” “insinuar que de alguna manera estuvimos involucrados en actividades ilegales, lo cual es absurdo”.
Un portavoz del Ministerio de Finanzas de Israel declaró: “La insinuación del artículo de que Israel obliga a las empresas a infringir la ley carece de fundamento”.
«Sin restricciones»
Los funcionarios israelíes también temían un escenario en el que su acceso a la tecnología de los proveedores de la nube pudiera ser bloqueado o restringido.
En particular, les preocupaba que activistas y grupos de derechos humanos pudieran presionar a Google y Amazon, o solicitar órdenes judiciales en varios países europeos, para obligarlos a terminar o limitar sus negocios con Israel si su tecnología estuviera vinculada a violaciones de derechos humanos.
Para contrarrestar estos riesgos, Israel incluyó controles en el acuerdo Nimbus, que Google y Amazon parecen haber aceptado, según documentos gubernamentales elaborados tras la firma del acuerdo.
Los documentos establecen que el acuerdo prohíbe a las empresas revocar o restringir el acceso de Israel a sus plataformas en la nube, ya sea por cambios en la política de la empresa o porque consideren que el uso que Israel hace de su tecnología infringe sus términos de servicio.
Siempre que Israel no infrinja los derechos de autor ni revenda la tecnología de las empresas, «el gobierno está autorizado a utilizar cualquier servicio permitido por la ley israelí», según un análisis del Ministerio de Finanzas sobre el acuerdo.
Las políticas estándar de "uso aceptable" de ambas compañías establecen que sus plataformas en la nube no deben utilizarse para violar los derechos legales de terceros, ni para participar en actividades que causen "daños graves" a las personas, ni para fomentarlas.
Sin embargo, según un funcionario israelí familiarizado con el proyecto Nimbus, no puede haber "restricciones" sobre el tipo de información que se transfiere a las plataformas en la nube de Google y Amazon, incluidos datos militares y de inteligencia. Los términos del acuerdo, a los que tuvo acceso The Guardian, indican que Israel tiene "derecho a migrar a la nube o generar en ella cualquier contenido que desee".
Israel incluyó estas cláusulas en el acuerdo para evitar que las compañías "decidieran que un cliente les está causando daños y, por lo tanto, dejaran de prestarle servicios", según se indica en un documento.
The Intercept informó el año pasado que el proyecto Nimbus se regía por un conjunto de políticas confidenciales "modificadas" y citó un informe interno filtrado que sugería que Google entendía que no se le permitiría restringir los tipos de servicios utilizados por Israel.
El mes pasado, cuando Microsoft restringió el acceso de Israel a algunos servicios en la nube y de inteligencia artificial, lo hizo tras confirmar la información publicada por The Guardian y sus socios, +972 y Local Call, según la cual el ejército israelí había almacenado una gran cantidad de llamadas palestinas interceptadas en la plataforma Azure de la compañía.
Al notificar su decisión al ejército israelí, Microsoft declaró que el uso de Azure de esta manera infringía sus términos de servicio y que su objetivo era «no facilitar la vigilancia masiva de civiles».
Según los términos del acuerdo Nimbus, Google y Amazon tienen prohibido tomar medidas similares, ya que «discriminarían» al gobierno israelí. Hacerlo les acarrearía sanciones económicas, así como acciones legales por incumplimiento de contrato.
El portavoz del Ministerio de Finanzas israelí afirmó que Google y Amazon están «sujetos a estrictas obligaciones contractuales que salvaguardan los intereses vitales de Israel». Añadió: «Estos acuerdos son confidenciales y no legitimaremos las afirmaciones del artículo divulgando términos comerciales privados».
 |
| Primer párrafo, capítulo IX "Genocidio" de Raphael Lemkin, quien acuñara el término. |
 |
No hay comentarios:
Publicar un comentario